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积极开展缺陷产品召回 切实保障消费者权益
作者:刘烨 时间:2018-11-29 17:18 点击:

缺陷产品召回制度则是保障消费者人身财产安全的国际通行做法,也是加强产品安全监管的重要举措,近年来越来越受到社会各界关注和认可。党中央国务院对缺陷产品召回工作高度重视并提出明确要求。《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中强调要“加大缺陷产品召回力度,扩大召回范围,健全缺陷产品召回行政监管和技术支撑体系,建立缺陷产品召回管理信息共享和部门协作机制”。

正确认识召回工作的积极意义。开展缺陷产品召回,不但能够有效消除产品安全隐患,避免缺陷产品可能造成的人身和财产损害,而且能够倒逼企业进一步加强产品质量管理,不断改进产品设计和制造,更好保障产品质量不断提高。同时,企业主动召回缺陷产品,既是保护消费者的重要手段,更是企业消除自身风险、避免重大损失的自救行为。在以人为本、顾客至上的市场大环境下,企业主动召回缺陷产品,也是尊重消费者、敬畏消费者的表现。一言以蔽之,企业及社会公众要正确认识缺陷产品召回工作的积极意义。

召回工作是大势所趋、大有可为。近年来,频繁发生的缺陷产品事件,引发全社会高度关注。客观讲,由于设计、制造、警示标识等等方面存在的疏忽或瑕疵,不可避免地出现一些缺陷产品。这就导致对消费者构成一定潜在危险的可能性的存在。概言之,缺陷产品的出现也是市场经济的必然产物,是不以人的主观意志为转移的。因为缺陷产品及其可能带来的意外风险和伤害是一种客观现实,这就倒逼着开展缺陷产品召回工作成为一种必然。随着《缺陷汽车产品召回管理条例》及其实施办法、《缺陷消费品召回管理办法》等法规、文件的出台实施,在新时期开展缺陷产品召回工作可谓恰逢其时,也是大势所趋,必定大有可为。

积极开展缺陷产品召回工作,有效消除安全风险,切实保障消费者人身财产安全。为规范缺陷产品召回工作,各地监管部门根据原质检总局文件精神,结合本地实际,及时出台相应的缺陷产品召回监督管理实施办法,积极开展缺陷产品召回工作。

数据显示,仅2018年上半年,我国实施缺陷消费品召回活动同比增长40%,涉及缺陷消费品数量同比增长11倍,超过去年召回总数的34.1%,其中,受市场监管部门缺陷调查影响,相关消费品生产者共实施召回304次,涉及产品3065万件。自2016年缺陷消费品召回制度实施至2018年上半年,我国已累计实施消费品召回1080次,涵盖10类产品,涉及产品数量已超过6946万件。另据市场监管总局发布的2018年前三季度市场环境形势分析报告,前三季度,缺陷消费品召回就达5387.7万件。

另外,监管部门在召回工作中发现,有的涉嫌存在的缺陷的产品不能确定生产者或生产者因各种原因拒不配合缺陷调查,为消除安全风险,保障消费者人身及财产安全,针对此类情况,监管部门及时向社会发布消费预警信息。比如,2018年1至10月,原北京市质监局就通过官网向社会发布了5期消费预警信息,将109家企业(137批次产品)涉嫌存在产品缺陷,但不能确定生产者、或通过多种方式未能与生产者取得联系、或者取得联系但生产者以各种理由拒绝配合缺陷调查,致使缺陷产品召回工作无法正常开展的企业及产品信息向社会发布了消费预警公告,提示消费者、用户在选购、使用产品时留意产品信息,预防产品缺陷可能导致的伤害。

补齐工作中的短板不足,助推召回工作不断完善。工作中发现,部分召回监督管理工作人员对召回的重要意义认识不到位,对召回业务学习不够;对缺陷及召回的概念理解不清,对构成“缺陷产品”的3个基本条件不掌握,不能正确界定什么样的产品属于缺陷产品;对召回管理办法规定的召回工作流程学习不够,业务生疏。一些企业对召回制度的认识也存在误区,消极应对召回工作。这些认识误区和消极态度在一定程度上影响到召回工作正常开展,必须予以纠正。

“打铁先要自身硬”,召回管理人员要想做好召回工作先要读懂召回制度、熟悉召回业务。企业也应认真学习召回制度,消除模糊认识,积极主动开展召回工作。只有真正补齐短板和不足,才能更有力助推召回工作。

《中国质量报》



《责任编辑:刘烨》